“山上绿林戴帽，山中梯田缠腰，山下果园环绕”。走进三峡库区重庆市忠县小流域综合治理区，随处可见这样的绿色生态画卷。从2002年借助实施退耕还林工程项目，重庆忠县采取三大农业产业结构的调整措施，成效十分显著。至2009年，全县累计兑现退耕还林资金4亿元，惠及全县10多万个退耕农户，全县造林面积成活率保持在85%以上，森林覆盖率增加了16个百分点达到34%。更重要的是促进了农业产业结构的调整，农民收入稳步提高。

       一、 因地制宜，建立特色林果种植基地

        “半城山水满城橘”这是在忠县随处可见的广告语。位于重庆市中部的忠县，属亚热带东南季风区山地气候，特别适宜柑橘生长。忠县县委、县政府始终将柑橘产业作为全县农村经济社会发展的“命根子”工程来抓，结合退耕还林工程的实施，在全县适宜生长的21个乡镇高标准、高质量、高水平建设工程，从资金、人力、物力等方面全力确保这个产业不断壮大。建立了柑橘基地20万亩，成功地将世界柑橘品种、育苗、建园、管理的先进理念、技术与库区产业及三峡移民开发相结合，以“产、加、销、研、学、旅”为核心的柑橘产业集群已具雏形，推动了全县传统农业向现代农业的快速转变。其中，9.8万亩果园已陆续挂果投产，2009年全县柑橘产量达12.8万吨，产业总值达到1.6亿元。

        忠县的地理气候特征适宜多种特色产业的发展。近年来，该县先后在14个乡镇、林场建立红豆杉基地2万多亩，丰产后，每年红豆杉鲜枝叶产量可达1.2吨，产值达2400万元；在5个乡镇栽植麻竹、撑绿竹、雷竹等5万多亩，建成竹材、竹笋加工基地。

        二、科技支撑，保障特色产业健康发展

        没有产业，退耕还林工程将难以为继，用什么来支撑产业，当然是科技。忠县以工业理念发展农业，先期进行规划设计，根据地理位置，土壤结构成分选择品种，并做好道路、水系配套，通过招投标来进行施工。忠县引进和应用世界最先进的柑橘育苗技术，建成了全球最大工厂化容器育苗基地，年育苗能力达到250万株。20万亩柑橘基地的每一棵果树都是由柑橘育苗工厂培育的，每一粒种子都来自美国，用世界一流的现代化育苗技术培育幼苗，采用国际顶尖栽培管理技术精心栽培与管理果园。目前有1/3的果园已经采用引进以色列的滴灌设备进行最先进栽培管理。柑橘基地果园基本实现了“一年定植、两年试花初果、三年正式投产”的建设目标。以中国农业科学院柑橘研究所为依托的国家柑橘工程研究中心就设在忠县，每年有两名在柑橘界颇有名望的专家在忠县常年服务，做技术指导、开展科技攻关和对果农进行技术培训。

        柑橘生产是这样，竹材、竹笋生产也是如此。浙江临安林业局的高级农艺师王安国作为常年顾问，大多数时间都在忠县做技术指导，保证了竹材、竹笋种植成活率在95%以上。

        三、企业支持，农民收入稳步增加

        农户不管是种红豆杉、竹材、竹笋，还是种柑橘，最为担心的是怕丰收了换不来钱。在忠县，这些特色产业种植户丝毫没有这样的担心，因为，每个产业都有相应的企业站在他们的后面。红豆杉依托重庆赛诺生物药业公司，竹材、竹笋依托的是重庆瑞竹和忠县菜蓝子公司，而柑橘依托的是重庆三峡、博富文柑橘公司。重庆三峡建设集团派森百橙汁加工厂为国内第一座NFC鲜橙汁加工厂，加工的鲜橙汁供不应求，现正着手技改扩容；而今年底建成投产的年产18万吨浓缩汁生产线的博富文柑橘公司对果农户进行返包，无疑是在农户收入的保险上又加了一把锁。“博富文”对承包柑橘园的农户反承包，每亩每年按田（梯田）440元、地（坡地）380元支付给原承包农户，农户根据自己的意愿选择在柑橘园干活，按劳动时间领取薪金。

        忠县黄金镇黄林村的金其兴扳着手指头算了一笔账：他家共6口人，9亩坡耕地都种上柑橘，享受退耕还林政策，一亩地一年补贴245元共2205元；从“博富文”那里得到的返承包款每亩380元共计3420元；老两口在柑橘园干活，平均月收入600元共计7200元。一年下来，就有12825元的收入。

        忠县产业结构调整，每年可提供果实收入2000万元，养蚕收入1000万元，种植红豆杉收入500万元，其他产业收入800万元，共计产生直接经济效益4300万元。平均每户可直接增加收入430元。忠县10万余退耕农户每年可直接享受国家政策每亩245元，加上部分经济林已结果产生经济效益，全年每户可直接增加收入675元。