光明“五早”效益增

安徽省明光市农业局

　　近几年来，明光市把发展“五早”(泛指早春作物：春玉米、春山芋、春花生、春蔬菜、瓜类等) 生产作为实现农民增收的关键措施来抓，取得了显著效益。今年该市进一步加大工作力度，强力推进“五早”生产的发展，全市共完成各类“五早”作物面积53.5万亩，其中保护地栽培50.3万亩，全市农民人均1.1亩“五早”作物，实现总产值2.6亿元，农民人均从中增收89元。 他们的主要做法是：

　　1.宣传发动。“五早”生产是农民群众通过多年的生产实践摸索出的一条抗灾避灾、节水保肥、增产增效的好路子。为了搞好今年的“五早”生产，去冬今春以来，全市各地采取广播、电视、会议等多种形式，多方面广泛宣传“五早”生产的意义，统一广大干群的思想认识。全市累计召开广播会680场次，干部会、座谈会450场次，张贴标语、悬挂横幅500多条，举办黑板报、橱窗等“五早”专栏400多期。 很多乡镇利用村委会选举间隙宣传“五早”，培训技术，收到了良好的效果。

　　2.行政推动。市里除成立由政府主要负责人任指挥的“五早”生产指挥部外，又组成了由市五个班子领导和有丰富农村工作经验的市直有关部门负责人及农技干部参加的六个“五早”生产督查组，对“五早”生产进行督促、检查、协调、指导，在“五早”作物育苗、大田直播等关键季节，先后召开三次乡镇长会议，一次乡镇党委书记会议，参观现场，通报进度，促均衡发展。并规定乡村干部在“五早”生产期间，双休日不准休息，不经请假不得外出。各乡镇党政领导分工负责，干部包村驻点，实行“三定三包”，即定任务、定质量、定时间，包产前、产中、产后服务。

　　3.市场牵动。一些乡镇在今年的“五早”生产中，改变过去先种植后找市场的被动做法，积极主动地跑市场、跑信息，依托市场需求，实行合同种植，解决农产品卖难问题。春节一过，横山乡就组织人员到上海，南京、山东等地市场调查，捕捉销售信息，根据市场行情，确定了花生、西瓜、毛豆为“五早”主攻重点，种植面积达2.8万亩，全部实行地膜覆盖， 并与上海三大农贸市场签订了购销合同。自来桥镇根据市场预测，确定了扩大冬瓜种植的思路，并积极争取商标注册，争创绿色名牌食品，冬瓜已成为致富一方的主导产业。白沙王乡、浮山乡与连云港长江实业有限公司签订保护价协议，发展草莓、芦蒿等高效作物，走上“订单农业”的路子。

　　4.示范带动。市里重点抓好104线花生、明涧线玉米、明旧线籽瓜、潘村片粮菜等万亩以上“五早”生产示范区，乡镇抓千亩以上示范片，村抓百亩示范点，责任到人。市、乡、村三级共建立示范点450多处，面积18万亩，农业部门技术人员除搞好面上生产指导、配合各级领导抓点外，每个乡镇农技站还向当地农户反租倒包5亩地，开展高产高效种植技术示范推广。

　　5.服务促动。“五早”生产中，特别强调部门要强化服务意识，通力协作，形成合力，确保“五早”生产的顺利开展。农业部门重点抓好“五早”生产技术培训和农技服务工作，全市共举办培训班(会)400多期， 播放录像145场次，印发技术资料7.5万份，培训乡村干部和农民10万人，基本达到户有一名技术明白人的要求；种子部门开展“保需、保优、保真、保时”等四保优质服务，调进销售各类良种95万公斤；金融部门积极融资，安排“五早”生产专项贷款3000多万元，全部采用非现金结算形式发放到农户；供销部门采取资产抵押、大户担保等形式赊欠农资，解决部分困难户投入难问题。春种期间，市工商、技监、物价等部门会同农业行政三管部门开展了多次联合执法检查，先后查处假冒伪劣种子、农药、化肥案件140多起， 有效地清理整顿农资市场，保护了农民的合法权益。

　　6.科技助动。在今年的“五早”工作中，各地都把大力推广科技作为一项重要工作来抓，尤其重视推广农民在生产实践过程中总结出来的好的种植方法。

　　7.利益驱动。各地在今年的“五早”生产中普遍改变了过去经常采用的行政命令的做法，而是采取算帐给群众听的方法，反复宣传“五早”生产的好处，引导群众追求经济效益，自觉扩大“五早”种植面积。张八岭镇去年在邵郢村推广双膜大棚种植蔬菜时，由于群众没有意识到好处，抵触情绪较大，费了很大劲，全村才发展不到30亩，尽管上市比较晚，每个大棚低的收入3000元，高的达8000多元，在利益的驱动下，今年，群众自发发展双膜大棚种植红茄达100多亩， 春节过后即开始出售，每个大棚的毛收入都在万元以上。